——西安镇:给他们一个菌棒,就能撬走贫穷
全国扶贫日当天,我们来到桃源县西安镇,才惊觉这个离县城89公里之远的乡镇,像是一个被人遗忘的世外桃源。
这个位于桃源县西南端的小镇子,是常德桃源、益阳安化、怀化沅陵三市三县交界之地,属革命老区、山区乡镇。全镇总面积200平方公里,水田面积7700亩,旱地面积12700亩,林地面积22万亩。全镇辖10个行政村(均为省级贫困村)、1个居民委员会,人口15680人,其中贫困人口3246人。
我们说穷有穷的套路,富有富的机缘。作为桃源县有名的贫困乡,它的穷是有因由的:一来地处偏僻,和外界沟通困难;二来多山少地,产业基础薄弱。村民生活来源主要依赖田里的几粒稻谷和从山上采伐木材。
穷则变,变则通,通则透。改变是从常德市“开放强市·产业立市”的政策出来后,乡政府开始围绕群众持续增收这条主线,按照“因地制宜、突出特色、整镇推进”的总体思路,发掘本土资源优势,大力发展食用菌产业,把“输血”逐步转化为“造血”,为贫困户持续稳定增收奠定长效基础,逐步走出了一条通过产业发展脱贫致富的新路子。
因地制宜 转变思路 变劣势为优势
食用菌产业是西安镇重点推进的扶贫项目。而在全国各地的脱贫项目中,“脱贫菌”是出了名的。如何在各色食用菌中挖掘西安镇特有的优势?西安镇抓住了自己的那“几座大山”做起了文章。
西安镇地处桃源富硒带,富硒产业基础优良,再加上海拔高、昼夜温差大,适宜菌类生物的生长。2017年底,桃源县质量监督检验及计量检定所曾对该镇桃安的鲜香菇、干香菇进行了检验,据检验,桃安村鲜香菇的含硒量为0.068mg/kg,干香菇的含硒量为0.32 mg/kg;属于富硒产品。西安镇抓住这一优势,根据国家产业扶贫政策,经过仔细的认证和测算,并对风险进行了严格评估后,最终确定了食用菌种植为本年度及今后产业扶贫的重点加以扶持。目前在大水田、白洋坪、东安、桃安等4个村建立了食用菌产业扶贫基地,共有大棚121个,其中桃安村47个,大水田村16个,白洋坪村38个,东安村20个,计划在2020年之前逐步推广到全镇10个贫困村。
植根基层 产业联动 推进产业扶贫
项目定下来了,经费如何跟上也是一个难题。除开上级划拨的各项扶贫及项目资金,西安镇通过积极对接政策,争取到了来自社会的一部分支持。最终,该项目总投入530万元,其中产业扶贫资金230万元、社会资本100万元、供销联社200万元。有力地保证了项目运行。
依托桃安村食用菌产业发展经验,发动桃安、东安、大水田、白洋坪种养经验丰富的大户参与食用菌产业发展,由健桃农业发展有限公司牵头,多次对其进行技能培训,引导其积极参与到产业扶贫的过程中,带领贫困户发展好食用菌产业。
在运营模式上,当地建立和完善了“公司+基地+贫困户”的发展模式,将公司、合作社、种植大户和建档立卡贫困户紧密的联合起来,增强产业凝聚力。以当地的健桃农业发展有限公司为切入点,与种植食用菌的贫困户签订合同,实行统一制袋、统一建棚、统一生产技术标准、统一回收加工、统一品牌销售、分散种植的“五统一分”的订单生产;通过土地流转的方式在各村建立基地,集中种植,带动当地贫困户共同发展;由贫困户通过土地流转、参与管理或种植、利润分红等方式参与到食用菌产业发展中来。通过该种模式,进一步完善了食用菌产业的发展链条,实现了企业、基地和贫困户之间的协同合作和食用菌产业种植、销售、加工的一体化生产,保证了“产的了、销得出”,解决了产业发展的后顾之忧,让小小菌棒成为脱贫攻坚的加力棒。
真抓实干 真实受益 真得民心
贫困户脱贫,最终还是建立在自身基础之上,西安镇党委、政府在确立发展食用菌产业之前,就已经充分考虑到如何调动贫困户的积极性的问题。在项目实施时,以“四轮受益”模式对全镇所有贫困户进行全覆盖,确保贫困户利益。2018年度,全镇贫困人口通过该项目预计获益151.4万元。即:一是通过土地流转增加贫困户收入。把基地所在村部分贫困户的土地进行统一流转、统一规划开发,目前已经完成贫困户土地流转70亩,按每亩200元的流转租金,贫困户可通过土地流转获益1.4万元。二是通过出售木材增加贫困户收入。每个菌棒需0.8元木材成本,全年60万根菌棒,通过收购贫困户木材,贫困户可获得收入48万元。三是通过务工增加贫困户收入。每个菌棒需0.7元的人工成本,全年60万根菌棒,通过雇佣贫困人口参与务工,贫困人口可获得务工收入42万元。四是通过利润分红增加贫困户收入。由健桃农业发展有限公司与贫困户签订了入股协议,并进行保底收购,全年利润估算在60万元左右,全镇贫困人口预计人均分红150元左右。
让西安镇所有人都能享受扶贫攻坚的政策福利,确保脱贫不落一人。这不仅是初衷,也是目标。
脱贫攻坚,问计于基层、服务于基层。桃源县西安镇的富硒蘑菇将会作为“扶贫菇”继续生长下去,并将以更加好的姿态,迎接春天的到来。在此,我们也呼吁,有更多的社会资金能进入扶贫项目,为脱贫路添上基石。(曹双春 通讯员 张雅兰)
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