河北省平泉市行政审批局坚持以人民为中心,落实改革举措,优化办事流程,创新服务模式,健全改革配套措施,全力抓好“平泉办事一次成”改革各项重点工作,初步实现了“让数据多跑路、让市场主体和办事群众少跑腿”的改革目标。
代办全覆盖。全面推行“自愿委托、代办服务”模式,在服务大厅设立代办服务窗口,配备代办人员,根据市场主体和群众的意愿,对政务服务事项实行全程无偿代办。推行银行网点代办照,为市场主体和群众免费代办营业执照及开户;推行重点项目上门代办、全程帮办,工业项目可享受“管家式”、“保姆式”的贴心服务。截至7月份,代办窗口共受理“承德森凯家具有限公司“、平泉文学建筑工程有限公司”等109家企业注册登记,注册资金达14.093亿元。
窗口全功能。按照“平泉办事一次成”改革实施方案的要求,重新整合窗口功能,将行政审批局各业务窗口和入驻部门窗口整合为全功能窗口,探索推行“前台综合受理、后台分类审批”工作模式,试行一窗受理、集成服务,让市场主体和人民群众到“一个窗”就能办成“一大批事”,目前对不动产交易过程中涉及的税务、国土、住建三个部门业务已进行整合试点,试行一窗受理,一窗通办,办事群众仅需40分钟就可以办理完成全部手续,真正让群众真正让群众“只跑一次腿”、“只排一次队”,为“平泉办事一次成”提供强有力的保障。
流程全优化。按照实现“办事一次成”的要求,积极开展审批“瘦身”工作,做好政务服务事项流程规范、优化工作,对前置条件、审批要件和模糊条款进行动态梳理管控,该削减必削减,该明确必明确;制定“平泉办事一次成”路线图和任务分解表,倒排时间,按时间节点扎实有力推进;积极推行容缺受理、并联审批、领办代办、重大事项会商等工作模式,对投资项目开辟“绿色审批通道”,压减审批环节、压缩审批服务承诺时限。围绕“证照分离、多证合一”改革,优化企业设立登记审批流程,实现全程电子化办理,新办企业登记时间由原来的10天缩短为3个工作日;对投资项目编制《联合审批流程图》,项目从备案到开工许可的审批时限由186个工作日缩减至6个工作日,一般事项不超过三个环节,即办件当场办结,平均每个审批事项压缩10个工作日,累计取消申报材料134个,截止7月份,投资项目在线审批监管平台共受理投资项目94个,审批类33个,核准类16个,备案类45个,总投资144.1644亿元。(吕德君 王东辉 通讯员 李文娟)
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