以生态休闲旅游为支撑 助推贫困村脱贫摘帽

一、基本情况5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

四川省大邑县金星乡和平村，地处大邑县西北，2013年被列为市级贫困村，共有农户249户、713人，党员29名，人均年纯收入只有7348元，2015年整村脱贫，截至2017年底人均年纯收入增加到14100元。5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

曾经的和平村是一个人烟稀少、资源匮乏、交通闭塞的小山村,全村幅员面积20655亩，其中荒地面积11555亩。近年来通过广大干部群众的努力，全村的基础设施、产业发展、民居生活发生了翻天覆地的变化，新兴的4A级景区“天府花溪谷”成为成都市民新的旅游目的地和观花休闲的后花园，不仅为和平村的整村脱贫奠定了坚实的基础，为邻近村雁鹅村的脱贫提供了示范和带动作用，也为乡村振兴战略实施作出了标杆示范。5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

二、主要做法及成效5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

(一)选优配强党支部班子，为群众脱贫致富提供坚强的组织保障5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

强化基层党组织和党员主心骨作用，把农民组织起来一起跟着党支部走，全面激发激活脱贫攻坚内生动力，是金星乡党委在脱贫攻坚工作中走的第一步棋，也事关群众能否凝心聚力的关键环节。2013年，乡党委下派了党委副书记杨方强作为该村的第一书记，新书记上任后，立即从抓自身建设入手，落实了工作分工负责制度、民主议事会议制度、联系服务群众制度等制度。为将脱贫工作做到实处，党支部从深入群众中了解群众需求，探索脱贫路子;走访在外发展成功人士，寻求致富路子;着眼于扶贫先扶志，建立了优秀青年人才库，鼓励支持他们外出学习经验，为村两委班子储备优秀人才。通过这些举措，培养了一批有文化、能带头、善创业的“主力军”，也为和平村脱贫致富寻找到了路子。5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

(二)大力实施基础设施建设，为群众脱贫致富奠定基础5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

要致富，先修路。2013年以来，和平村两委班子成员多方奔波，争取上级财政支持、争取企业资助、鼓励群众投工投劳和利用村公资金等方式，先后投入120万元，打通了和平村与崇州市镇江文井1.4公里的断头路，新建了与雾山乡3.5公里的外联通道和拓宽了与雁鹅村2公里的村道，形成了和平村四通八达的村级公路网，为天府花溪谷项目的到来起到了积极的作用。目前，和平村水、电、路、天然气等基础设施已基本完善，实现了组组通水泥路，户户通便民路，集中居住区农户也用上了清洁的自来水和天然气。5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

(三)大力招商引项目，为群众脱贫致富寻找新路子5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

和平村有独特的自然环境，远离城市喧嚣和企业污染，森林覆盖率达85%以上，十分适合乡村旅游的发展。路修好了，怎么引进项目来发展乡村旅游，这个难题摆在了村两委的面前。2013年底，他们得知在文井江从事房地产开发的成都钜鑫投资有限公司有意转型旅游产业时，他们经过多方努力与之取得联系，钜鑫公司也被和平村人的实干、巧干和凝心聚力精神所感动，正如他们老总所说：“如果我不到和平来发展，就对不起金星乡党委政府，对不起和平村人。”，最终决定在和平村打造一个花的乐园——花溪谷。该项目立项期初，预计总投资9亿元，集花卉观光、休闲、旅游、度假、户外运动、绿色餐饮、生态养殖、绿色蔬果采摘为一体。2013年底，项目开工建设，与此同时，和平村的面貌也在改变。5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

花溪谷的到来，一是让该村的闲置土地资源变成村民取得收入的资产。本着惠农助农的理念，花溪谷公司采取土地租赁流转的方式，每亩每年270斤大米向农户支付土地租金，仅此一项涉及村民们每年可获得土地流转的收入约为120万元。二是解决了“405060”人员的就业问题。项目用工主要以和平村本地村民为主，由于只是从事花草种植及旅游服务，大多以“老龄”人口为主，日均用工约200余人，公司按照男工100元/天、女工70元/天支付工资，人均年收入约1万元左右。三是为群众经商提供了机会。项目的发展，让村民嗅到了商机，农家乐、精品民宿从无到有，山货市场日渐兴起，成为天府花溪谷的天然“合作伙伴”。目前，全村已开办农家乐5家、精品民宿3家，成功举办了首届年货节。四是为解决农村空心化问题提供了方案。天府花溪谷的商机，让外出务工人员看到了回乡创业的希望，在温江卖烧烤的村民李恩勇便是看中了这个机会，返回和平村，办起了自己的农家乐。截至目前，回乡创业年轻人共有17人。五是改善了人居生活环境。天府花溪谷项目用地范围为和平村六组、九组，区域内共有农户50户，其中贫困线以下5户，绝大多数房屋破烂不堪，甚至部分农户房屋用茅草搭建。项目实施后，花溪谷不仅为他们提供了免费住房，还为他们免费安装了自来水和天然气，生活得到了根本的改善。六是解决了和平村困难家庭学生后顾之忧。本着“取之于民、用之于民”回馈社会，2014年天府花溪谷成立了“钜鑫励志助学基金”，资助该村乃至金星乡贫困学生。截至目前，已向71名金星学子资助现金25.5万元。七是壮大了村集体经济。2014年，依托天府花溪谷，和平村成立了山村生态旅游合作社，本着民事民定的原则，村议事会表决将60万元的扶贫资金注入集体经济，入股天府花溪谷项目，参与分红(年利率7%)。截至2017年，已分红利12.6万元。八是基层党组织作用得到充分发挥。依托山村生态旅游合作社成立了功能型党支部，将天府花溪谷纳入其中，邀请企业定期参加全县旅游产业党建联盟大会。通过党建联盟，解决了花溪谷外联通道、商业用电、项目用地等久拖不决的问题。2017年，成立了四川花溪谷生态农业发展有限公司党支部，完成了由功能型向实体性党支部的转变。5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

(四)大力改善环境，天府花溪谷产业带初具雏形5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

天府花溪谷日渐成形，怎样借势该项目，让金星乡旅游产业发展迎来第二个春天，摆上了金星乡党委政府的议事日程。一是拓宽悦文路让雁鹅村共享天府花溪谷带来的红利。天府花溪谷原设计外出通道为和平村至文井江道路，拓宽从和平村至雁鹅村的道路不仅仅是增加一条花溪谷的对外通道，也是助推雁鹅村群众脱贫致富的内在需求。悦文路全长金星乡境内约9公里，原为4米宽水泥路面，最窄处仅2.8米，弯急坡陡，到花溪谷游客很少从该道路经过。如何解决该问题，让雁鹅村群众也能抓住花溪谷带来的商机，唯有对该道路进行拓宽降坡。金星乡党委政府成立专门工作组，争取群众支持，无条件提供土地对原道路路基进行拓宽;争取企业投资对路基进行夯实、调平;争取大邑县财政支持对路面进行黑化，护坡进行加固改道。2015年底，总投资2500余万元，6.5米宽的沥青砂石路面动工，花溪谷也在雁鹅村建起了约300亩的花卉园区，雁鹅村首家农家乐九知农庄也开门迎客，2017年5月道路全面通车，让沿途群众农副特产供不应求。二是在悦文路沿线发展特色农业产业建设“十里梅花走廊”。雁鹅村历来有种植乌梅的传统，但都是零星种植，要想融入到天府花溪谷的生态休闲农业旅游中，必须走一三产业融合发展的道路，才能形成规模效应。2016年，该村组织沿线197户农户成立了乌梅农业产业合作社。目前已种植乌梅2000余亩，新建游道4公里、摄影赏花亭4处，为村民兴办精品民宿、特色农家餐饮等旅游配套服务项目打下了基础。三是大力实施城乡环境综合整治全域推进新农建设。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，2016年开始，在和平村、雁鹅村和天府花溪谷的共同努力下，对悦文路沿线进行了景观化改造。遵循群众意愿，按照“建、改、保”思路，以精品民宿为主规划了3个集休闲、度假于一体的集中居住区，目前已完成了小区用地调整和规划设计，沿线78户群众已签约拆迁49户;以欧洲风情小镇为基调完成了和平村老小区风貌整治规划，目前已在意见征求中。投入50余万元，对悦文路沿线残砖烂瓦、陈旧垃圾进行了全面清理，栽种芙蓉、樱花、梅花、桃花等多种苗木、花草，既保护了田园风光，又保住了青山绿水，更留住了乡村味道。该些举措不仅改善了群众居住条件，还提升了群众的幸福感和获得感。5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

如今的天府花溪谷产业带，已是生机勃勃，和平村和雁鹅村已经摘掉“贫困村”帽子，正朝着致富的道路上奔跑着。展望未来，我们将深度融合一三产业，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进幸福美丽新农村建设。(刘焘)5Ja粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活