鼎城区:高位推进守正出奇破解公共场所卫生监督管理困局

常德市鼎城区地处湖南西北部，环抱常德市城区，辖18个乡镇、4个街道、4个区属农林场，常住人口达83万，卫生计生监督对象1800余家,其中公共场所1050家。机构融合的两年来，该区拔高组织体系，高位推进，创新监督机制，守正出奇，有效破解了公共场所卫生监督管理困局。2017年，微课《罚单引来清如许》获国家微课大赛三等奖、计生打击“两非”工作获省级先进、综合监督工作排名常德市前列、3份案卷被评为市级优秀案卷、卫生计生监督协会行业自律亮点受到省市高度评价。zzy粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

正视问题，政府重拳出击。鼎城区把公共场所卫生监督管理纳入政府重点工作序列。以区政府名义印发《鼎城区创建监督执法示范机构专项整治行动方案》，召开创建省市卫生计生综合监督执法示范机构动员会，统一思想、凝聚共识、明确任务、强化责任，全面掀起公共场所卫生监督管理工作热潮。开展“五项”整治，重点突出了公共场所卫生监督管理。把公共场所卫生监督纳入区委区政府两办督查内容，对全区相关单位进行督导检查。zzy粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

凝聚合力，部门齐抓共治。联合教育、公安、食药、人社、工商、水利、计生协等15个部门组成整治工作领导小组，开展学校护苗专项行动、打击“非法美容”专项行动、查处无证经营和非法医疗广告、农村水厂巡查、行业自律进千店活动等系列行动。及时处置了鼎城一中和草坪中学流感突发事件，警示了8家医疗美容门店，查处了180家无证门店并对其下达了整改通知书。通过部门联动，促进公共场所监督工作落实，实现了部门工作和卫生监督工作“双赢”。zzy粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

以案示法，维护依法监督权威。鼎城区按照“监督树形象，执法树权威”的工作要求，把查处案件作为牛鼻子，秉公执法，护卫健康。通过抓要案、抓优案、抓通报、抓奖励“四抓”，抓出了影响，抓出了数量，仅2017年就办理了一般程序案件23起，简易程序案件211起。zzy粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

拓展平台，打造监督管理亮点。鼎城区按照“十三五”规划提出的：“政府监管、执法监督、行业自律、各方参与、社会共治”的工作格局，深入调研，开拓思路，提出了“补短板，强弱项”工作目标，利用区计生协会平台，成立湖南省第一家卫生计生监督协会，并分别成立了美容美发、宾馆、个体医疗等6家行业协会，会员约1100人。把行业自律与协会自治相结合、把行业自律与卫生标准管理相结合、把行业自律与执法监督检查相结合，上下一条鞭，规范行业管理。zzy粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

培植典型，树立示范品牌效应。鼎城区以公共场所量化分级管理为主轴，不断创新工作思路，建立卫生许可前期审查制度，对于规模较大的监督单位实行前期调查介入；建立卫生标准分级管理体系，设立专项基金，对新改扩建单位达到国家卫生标准的实行奖励；发挥示范带动效应打造“国标”品牌，在主城区实行网格化管理和布局，通过抓样板，树典型，逐步实现条条主街道有国标门店，个个社区有示范窗口；建立管理制度促进长效监督，聘请10名来自人大代表、政协委员和相关的行业特约卫生计生监督员，帮助实施监督管理。(通讯员 严美元）zzy粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

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