围绕建设“山城相映、人水共生”活力文明城市的工作目标,按照“全面排查、综合整治、精细管理、提挡升级”的工作要求,简阳市城管执法局对城市执法体制改革、人居环境治理、市容秩序监管等2018年重点工作进行安排部署。
一、深入推进城市执法体制改革。一是做好职能职责的划转承接。以中央、省、成都市城市执法体制文件为依据,做好住房和城乡建设领域全部职能职责及食品药品、环境保护、工商质监、水务等方面部分职能职责的划转承接,理顺城市执法体制机制,促进城市良性发展,保障城市安全高效运行。二是建立城市综合执法协同机制。合理划分城市管理综合行政执法部门与其他城市管理部门的职责权限,梳理责任清单和权力清单,理清职责边界,明确各方责任,全面提升城市综合执法水平。三是建立“全域城管”工作机制。坚持执法重心下移,推进城管进社区,实行城市管理全市全域覆盖。坚持职能下放,在11个重点乡镇派出片区综合行政执法中队,实现综合行政执法全市全域覆盖。持续推进“街长制”和“社区治理”工作。
. 二、努力改善城市人居环境。巩固提升省级文明城市示范城市创建成果,保持市容市貌常态长效。一是推进市政设施配套更完善。加快推进户外广告(招)牌治理、“公厕革命”、“花漫简州”增花添彩、城乡垃圾收运站及垃圾收集点改造等市政环卫基础设施建设,实现城乡生活垃圾处理一体化。完成144条背街小巷环境综合整治,持续推进农村散居院落、农民集中居住区环境治理及15个村村容村貌综合整治。二是推动“门前三包”责任更清晰。明确“门前三包”的责任主体、“门前三包”的牵头部门、“门前三包”的推动力量,为简阳城市管理增添特色、打造亮点。三是推动“流动摊贩”管理更便民。积极推进临时便民服务点、流动商贩疏导点和农民自产自锁引导点等经营场所和服务网点的优化设置,强化延时服务、错时管理,加快实现管理自治、经营便民、有序规范。四是推进“六大专项治理”更有效。持续推动环境卫生、市容市貌等“六大专项整治”,确保工作机制更加健全、工作措施更得力、治理效果更明显,切实增强市民维护城市文明的自觉意识。五是推进扬尘治理更彻底。加强城乡建设工地监管和城区餐饮业油烟污染管控,落实工地散装建筑材料全覆盖、进出工地道路全硬化、车辆冲洗设施全到位、湿法作业措施全落实,严禁烧烤店面出店、占道经营。七是推进重点治理更突出。以“出城道”整治和城市周边环境治理为重点,巩固提升城郊结合部攻坚行动整治成果,建立健全常态机制,打造“序化、美化”的城市窗口形象。
. 三、持续实施“城乡清洁美丽”工程。一是深入推进城乡生活垃圾分类试点。在2017年城区生活垃圾分类试点的基础上,逐步向平泉、新市等乡镇延伸,扩大试点面,完善工作推进机制、管理监督机制和考核评价机制,为在全市全面推开垃圾分类工作积累先进经验,总结成功做法。二是加快推进成都简阳环保发电厂建设,确保2020年建成投用。三是持续推进“厕所革命”。城区新建公厕3座、乡镇新建标准公厕5座,乡镇改造公共旱厕10座。
. 四、完善城市管理工作机制。一是推行“三抓三放”工作机制。即“抓大街、放小巷”。主要街道严禁白天占道经营,对背街小巷按照摊担进巷不影响市容、方便群众的要求,实行定点定位经营。“抓白天、放晚上”。对晚上车流量小的街道或休闲场所,白天照章管理,晚上有序开放。“抓工作日、放节假日”。对日常管理工作常抓不懈,遇传统节日和喜庆活动有序放开。二是推行“五个一线”工作机制。工作重心在一线、严格督查在一线、文明服务在一线、标杆典型在一线、经费倾斜在一线。三是完善社会参与机制。建立城市管理重大决策征集群众意见制度和城管执法社会评议制度。充分发挥城市管理社会化服务的作用,加强对信息采集、清扫保洁、园林绿化管护等城市管理服务企业的监督管理,确保城市管理社会持续健康发展。丰富城管志愿服务活动,着力提高市民群众的参与度,着力提高市民的城市意识和文明素养。三是推动智慧城市建设。升级市数字城管平台,加强数字城管与政府政务云的整合,实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的城市管理平台,开启宣城智慧城管模式。
. 五、深入推动全面从严治党。一是抓作风。作风大于能力,实干创造业绩,态度决定一切。积极引导广大城管干部、执法队员树立“特别能吃苦、特别能战斗,特别能奉献”的攻坚思想,坚持“好字优先、干字当头”的理念,勇于拼博,敢于攻坚,乐于奉献,切实强化城管执法队伍的凝聚力和战斗力。二是抓廉政。切实落实“一岗双责”,进一步加大廉政教育力度,切实增强执法人员防腐意识,严肃纪律、秉公执法,从源头上预防腐败,严厉杜绝吃、拿、卡、要的现象发生,扼制一切可能发生腐败的苗头,坚定地把好了廉政关。三是抓执行。以实干求实效,抓执行促成效。分类分项制订工作计划和落实措施,细化工作任务,明确工作目标,通过建立健全分管领导负责制、两级监督考核制、工作目标责任制等工作制度,克难攻坚,一抓到底,真正将措施执行到位、落到实处。四是强监督。进一步完善组织人事、执法规范、队伍管理、服装标识、车辆装备等配套标准制度,完善执法程序,推动执法信息共享,做到着装整齐、用语规范、举止文明,全面提升城市管理执法水平。
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