今年以来,承德市鹰手营子矿区在推进产业由“地下”向“地上”转型升级的过程中,通过紧盯关键环节、科学调整布局、精准分类施策、凝聚合力兜底等多个环节,大力实施“四步走”战略,全面打响脱贫攻坚战役,确保全区1317户贫困人口年内实现脱贫,彻底消除集体经济空白村。
紧盯关键环节,拓宽扶贫狭窄路。鹰手营子矿区区域内有15个行政村,经过细致地调研、核实,针对贫困人口较集中、村集体经济薄弱的3个“重点村”,采取了“5包1”联系农村机制,3名区级领导干部、15个区直单位、21家非公企业、5个社会公益组织和3支驻村工作组合力参与集中攻坚,成功引入了4个合作发展项目,7家企业入村建厂,绢花制作、服装代加工等农民兼职增收产业3个,带动120余名村民直接就业,500余名村民兼职增收,2个集体经济空白村分别实现4万元、9万元的年集体经济收入,顺利拓宽了区域扶贫狭窄路。
科学调整布局,筑平脱贫泥泞路。鹰手营子矿区因受资源枯竭影响,区域内中、小型规模企业效益较为低迷,房地产项目仅开工1个,农民工就业问题成了广大市民关注的新焦点,为此,区委、区政府将脱贫的视角延伸至小微企业。同时,通过流转土地3006亩、发放“政银企户保”资金450万元,合理配置优惠政策,积极支持煤炭相关“地下产业”向服务业、仓储业、休闲农业等“地上产业”转型。近年来,矿区新建成物业公司17家、仓储物流企业19家、农业专业合作社48家、家庭农场及农家乐35家,累计解决就业岗位1246个,有效盘活产业,带动了就业,使贫困户成功走出了过去贫困潦倒的泥泞“沼泽”。
精准分类施策,驶上脱贫高速路。鹰手营子矿区结合区域实际,开启了一种特殊的扶贫模式,在全区选派了几十名后备干部,组建起15支队伍驻扎农村,工作组的党员们纷纷背起“民情包”,走千家,串万户,对各村农户逐一“把脉问诊”,找准“穷根”对症下药。截至目前,各驻村工作组共累计搜集民情2264余条、发放各类宣传材料3158份,为群众办好事实事1586件、帮扶农村引进项目23个。通过“背包服务”这种特殊的工作方式,不仅让“服务群众最后一公里”得到有效的实施,更加深了党员与群众的“鱼水情”,让贫困户迅速驶上脱贫高速路。
凝聚合力兜底,铺就脱贫致富路。为实现区委“脱贫攻坚不落一人”的承诺,鹰手营子矿区428名党员干部与1317户贫困户结成帮扶对子,签订帮扶责任书,党员干部主动挑起脱贫重担。通过介绍就业、争取资金、捐款捐物、走访慰问等多项务实举措,对贫困户实施精准扶贫,铺就了一条精准脱贫的致富路。目前,累计发放各类资金、慰问款12.8万元,累计发放慰问品310件,58户贫困人口在帮扶下实现就业,517户贫困户已实现脱贫,真真正正享受到了精准扶贫带来的成果。(吕德君 赵组躬)
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